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发改委促民间投资发展 华宇国信:规范赢未来

来源:网络整理 作者:蜘蛛侠 人气: 发布时间:2018-09-24
摘要:发改委促民间投资发展 华宇国信:规范赢未来
发改委民间投资发展 华宇国信:规范赢未来

近日国家发改委举行新闻发布会,促进民间投资持续健康发展。发布会介绍,未来将从放宽准入、抓政策支持、抓营商环境、抓信息服务、抓产权保护五个层面充分调动民间投资积极性,并将抓紧推介一批重点领域项目,加大融资支持,鼓励社会资本规范参与PPP项目。华宇国信专家表示,近几年政府和社会资本合作项目快速发展,随着项目大量落地实施,也暴露出很多问题,亟需走上规范发展的道路,弥补行业发展的不足,以利于更多社会资本深入地方建设。

公共领域亟需加大社会资本投入

目前,在个人消费品领域,存在着产能全面过剩状态。但是,在公共消费品领域面临的状况完全相反,存在严重供给不足。空气污染、交通拥堵、就医难、上学贵、入托难、进养老院难等问题给广大居民带来很大烦恼。公共产品包括公共服务供给不足的主要原因,在于长期以来公共产品主要依靠财政投资,地方财力有限,投入不足,导致供给不足。通过政府和社会资本合作模式,财政资金对社会资本形成鼓励和诱导,能够有效地把社会资金引导到公共产品的投资上来。

通过政府和社会资本合作,把政府应该做的事交给企业,能够有效弥补公共产品供给短板。在当前需求不足、投资增速下降的情况下,启动公共产品投资,对拉动经济增长具有重要意义。环保、医疗、教育、养老、交通、信息、文化等领域,都有大量群众渴望解决的问题。许多地方政府也有为群众做实事、做好事的愿望,但是苦于没有资金。如果恰当利用政府和社会资本合作模式,政府和群众的愿望就能实现。社会大量闲置的资金也能找到投资出路,避免对股市、房市形成冲击。

但是目前社会资本对与政府合作存在很大芥蒂,社会资本关心的是营利性而不是公益性,与政府项目的公益性目的存在冲突。另外双方合作项目一般周期较长,社会资本担心退出机制不灵活会影响资本使用效率。此外,社会资本也比较担心政府的诚信风险。华宇国信专家表示,要增加对社会资本的吸引力,就必须规范化政府和社会资本合作,从法律方面给予社会资本与地方政府平等的地位,从融资渠道方面对社会资本给予帮助。

规范发展才能有更好前景

华宇国信专家表示,针对地方政府债务管理、政府和社会资本合作规范发展管理,财政部在近几年提出了一系列政策要求,全国金融工作会议、国务院常务会议也做出过专门部署。总体来看,要推动公共服务领域供给侧结构性改革,引入市场的机制和资源,提升管理能力,促进公共服务提质增效。

要做好政府和社会资本合作模式规范发展,只有做到真正的、规范的政府和社会资本合作项目,才能够为发展注入持久的动力和活力。华宇国信专家表示,这需要我们在风险共担、利益共享、预算管理、绩效管理、信息公开等方面,不折不扣地执行有关规定,坚持做规范的政府和社会资本合作项目。

华宇国信专家表示,首先,应完善法规政策体系,加强顶层设计。需要加快推进PPP条例制定,完善要素市场化定价机制。第二,规范管理,严格风险控制。完善风险分担机制,防止风险不合理转移。第三,全面实施绩效管理,提高经济运行质量。完善按效付费机制,优化全生命周期一体化管理。第四,营造公平有序环境,提高社会资本参与度。要清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,加快市场透明度建设,提高市场整体运行效率。

华宇国信作为专业一体化政信金融央企服务商,深耕PPP领域,以先进的综合服务理念、创新的金融服务模式,为实现政企双方合作共赢而努力奋斗。2018年,公司与地方政府合作,大力拓展产城融合业务,并通过推行政信金融全球化策略,调动更多资本,更好地为地方经济发展服务。

责任编辑:蜘蛛侠
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