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非实名买手机卡几无可能 网络电话需重点监管(2)

来源:网络整理 作者:蜘蛛侠 人气: 发布时间:2021-07-25
摘要:9月28日,记者通过Apple Store下载了北瓜电话、有话聊、爱聊、微微电话四款网络电话软件,上述软件虽不能根据用户意愿设置某一特定号码,却可关闭“去电显号”功能,当被叫接听电话时,手机上显示的并非主叫真实手

9月28日,记者通过Apple Store下载了北瓜电话、有话聊、爱聊、微微电话四款网络电话软件,上述软件虽不能根据用户意愿设置某一特定号码,却可关闭“去电显号”功能,当被叫接听电话时,手机上显示的并非主叫真实手机号码。有的软件对该功能的解释是“更改号码、防骚扰、保隐私、逗朋友”,却忽略了该功能同样可用于骚扰、诈骗等非法用途。

《通告》中指出“对违规经营的网络电话业务一律依法予以取缔”。

按照规定,国家对电信业务经营按照电信业务分类,实行许可制度。通话服务可以分为以下几类:一是基于通信网(固定网和移动网)的端到端双向实时话音业务,二是由通信网和互联网共同提供的IP电话业务,三是基于互联网的端到端双向实时话音业务。前两者属于基础电信业务,应持有基础电信业务经营许可证。第三类属于增值电信业务中的信息服务业务,应持有相关的增值电信业务经营许可证。未持有相关许可开展业务,属于非法经营行为。

7月1日起,根据有关部门相关规定和要求,阿里钉钉在App内呼叫后落地到手机的“免费商务电话”功能被叫停,而QQ电话、微信因是基于互联网端到端双向实时话音业务,且持有相关的增值电信业务经营许可证可以继续运营。

“没有许可证就是非法经营,严格来说,国内对通信网和互联网共同提供的网络电话业务还没有放开,有些互联网企业可能会通过技术手段规避风险,但当不法分子利用网络电话进行诈骗时,互联网企业能否承担得起责任是个问题。”付亮告诉《IT时报》记者。

由于通信诈骗事件频发,对于网络电话的舆论环境不好,许默深有体会。一方面,相关政府部门鼓励互联网创新,持开放的态度希望更多活力加入进来;另一方面,违规网络电话的定义模棱两可。“现在的网络电话类似于专车行业,是互联网+的新事物,它的存在是趋势,但我们又没有较为完善的监管法规去管理。这也是为什么大家说网络电话没放开,市场上又涌现出那么多网络电话的原因。行业鱼龙混杂,相关部门是要重点清理一批可用于通信诈骗的公司。”许默说。

银行账户受限 降低大额转账风险

在日益猖獗的通信诈骗前,运营商不再独担骂名,涉及受害者用户资金的银行及第三方支付公司能否及时阻止受骗者资金被转移仍需审慎。

尽管2000年实施的《个人存款账户实名制规定》便提出了银行卡实名制的要求,但有的银行为了业务发展,曾对企业和学生用户批量开卡,其中存在一些审核不严、非本人信息的“实名卡”,而这些银行卡很可能被转卖,被不法分子利用,用于通信诈骗。此次《通告》再次强调,要严管银行账户(卡)主动让他人使用的行为。

此外,“因历史遗留原因,银行还有一部分未实名的银行卡,虽能快速列出非实名清单,但要完成实名制工作,还需要时间。但新开卡的话,柜面有指纹识别和图像识别技术,除非你练就易容术,否则很容易被识破。”一位交通银行的内部人士告诉《IT时报》记者,虽然一个人不能在同一商业银行开立超过4张借记卡的规定早已有之,但这次《通告》更值得关注的举措是要求从12月1日起,一个人只能在同一家银行开一个Ⅰ类账户,其他三张卡只能限制开设Ⅱ类和Ⅲ类账户。

所谓Ⅰ类账户,是指传统上在柜面开设的账户,可完成存取现金、理财、转账、缴费、支付等几乎所有银行业务,Ⅱ类账户可满足直销银行、网上理财产品等支付需求,但不能存取现金、不能向非绑定账户转账,消费支付和缴费单日最高不超过1万元,购买理财产品的额度不限,Ⅲ类账户只能进行小额消费和缴费支付,并设定1000元的账户余额限额。

也就是说,Ⅰ类账户是资金进出的“总源头”;Ⅱ类账户与Ⅰ类账户最大区别是不能存取现金、不能向非绑定账户转账。银行对Ⅱ类账户设置10000元人民币的单日支付限额。Ⅲ类账户与Ⅱ类账户最大区别是仅能办理小额消费及缴费支付,不得办理其他业务,银行对Ⅲ类账户设置1000元账户资金限额。

对银行账户限制后,一方面降低了银行卡用户被诈骗的风险,理论上只有一张卡会产生大额转账的风险,另一方面也让诈骗分子可用来诈骗和转账的银行卡数量大大减少。

同样被限制账户的还有第三方支付机构,用户被要求只能在同一家非银行支付机构开立一个Ⅲ类支付账户(与银行机构的账户分类标准并不相同),该账户可年累计支付20万元,除了消费、转账,还具有投资理财的功能。

此外,自12月1日起,个人通过银行自助柜员机向非同名账户转账,资金24小时后到账。“受害人很可能就在这24小时内回过神儿,诈骗分子想快速把钱提走,没那么容易了。”上述人士说。

蚂蚁金服、腾讯用技术防诈骗

9月28日,支付宝向《IT时报》记者回应,目前,支付宝个人用户最多可开6个账户,未来会根据监管部门要求做相应的限制。同一天,支付宝上线“防电信诈骗险”,投保后,如遭遇诈骗短信、诈骗电话并因此产生资金损失的,可向保险公司发起理赔,保额最高为5万元。考虑到中老年人在日常生活中遭遇电信诈骗的概率相对较高,这款保险在首期产品中将中老年群体作为主要保障人群,限定年满22周岁,并且芝麻分在580分以上的用户可以为自己的父母投保这一保险产品。

蚂蚁金服安全管理部高级经理郑良西分析,互联网对通信诈骗的打击有几种主要方式,“一种是事前提醒,比如主动识别诈骗电话和诈骗短信,并予以标注,对用户进行提醒,甚至是主动拦截高危的诈骗短信和电话;一种是事后兜底,比如支付宝刚刚上线的通信诈骗险,对已经产生损失的用户进行保险赔付,一定程度上降低其损失;还有一种是事后打击,比如通过大数据技术,去识别能够发送诈骗信息的电信伪基站,协助公安机关打击这些犯罪团伙。”在最近一个多月,仅蚂蚁金服和公安部合作开发的伪基站实时监控平台,就已打击了14个伪基站涉案团伙。

更多的互联网企业正尝试用技术多方面打击通信诈骗,针对不法团伙侵害个人信息安全的QQ群,腾讯一律封停。截至目前,QQ安全团队一共查处3100余个QQ群,封停2600余个QQ账号。

责任编辑:蜘蛛侠
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